आपदा के मास्टर केन फीनबर्ग से मिलें

फरवरी की एक ठंडी दोपहर में, केनेथ फीनबर्ग, अमेरिकी कानूनी इतिहास में एक विलक्षण शख्सियतों में से एक, ने भाग्य की अवधारणा पर विचार किया। प्रकाश हड़ताल कर सकता है। मेरा मतलब है, मुझे नहीं लगता कि मैं दो सप्ताह से अधिक आगे की योजना बना रहा हूं, मैं आपको बताऊंगा कि, श्री फीनबर्ग ने कार्लाइल होटल के बार में नमकीन मेवे चबाते हुए कहा। मैं बहुत अधिक आस्तिक था कि मैं अपने भाग्य का चार्ट बना सकता हूं, मूल रूप से भविष्य पर नियंत्रण है। यह उस तरह से काम नहीं करता है। आपको लगता है कि आप कर सकते हैं, लेकिन जीवन में वक्रबॉल फेंकने का एक तरीका है।

मिस्टर फीनबर्ग को पता होगा।

१९८० के दशक से, लेकिन विशेष रूप से ११ सितंबर, २००१ के बाद से, अमेरिका में केवल एक वकील रहा है, जिसे बार-बार, देश की सबसे शानदार आपदाओं के पीड़ितों और बचे लोगों के लिए मुआवजे का प्रबंध करने के लिए बुलाया गया है। पिछले डेढ़ दशक के दौरान एक आपदा के बारे में सोचो, और बोस्टन के एक ब्रोग के साथ 70 वर्षीय, ढीली-सामना, गंजा और चश्मा पहने हुए स्वर्गवासी काम पर रहा है: 9/11, वर्जीनिया टेक, बीपी तेल रिसाव, सैंडी हुक, ऑरोरा, बोस्टन मैराथन बमबारी।

डेमोक्रेटिक अटॉर्नी, टेड कैनेडी के पूर्व चीफ ऑफ स्टाफ, जिसे शुष्क रूप से मध्यस्थता या वैकल्पिक विवाद समाधान कहा जाता है, में माहिर हैं। व्यवहार में, इसका अर्थ अक्सर यह तय करना होता है कि पीड़ित लोगों को निजी कंपनी, संस्था या सरकार से कितना पैसा मिलेगा, जो पारंपरिक परीक्षण प्रणाली में, उनकी पीड़ा के लिए जिम्मेदार पाया जा सकता है। कुछ बहुत ही सीमित प्रकार की सामूहिक आपदाओं में, एक-एक करके अदालतों से बेहतर तरीका होना चाहिए, श्री फीनबर्ग ने जोर देकर कहा। न्याय का अधिक समुच्चय होना चाहिए। ये प्रोग्राम... वो करते हैं। और वे बहुत सफल हैं।

अपने प्रशंसकों के लिए, मिस्टर फीनबर्ग एक छोटे से टाइटन एटलस की तरह हैं जो ग्रह को पकड़े हुए हैं।

अपने विरोधियों के लिए, वह उच्च कोटि के और देशभक्त हैं, महंगे मुकदमों को चकमा देने के लिए फ्लश कॉरपोरेशन के लिए एक प्रेस-प्रेमी प्रवर्तक है।

किसी भी तरह से, वह बिना किसी प्रतिद्वंद्वी के एक जगह पर काम करता है।

यदि वे एक चित्रकार या कलाकार होते, तो वे कानूनी क्षेत्र के पिकासो होते, एक संघीय न्यायाधीश जैक वेनस्टीन ने कहा, जिन्होंने 1980 के दशक में मिस्टर फ़िनबर्ग को अपने पहले बड़े मध्यस्थता मामले में नियुक्त किया था। यह एक उद्धरण के लिए कैसा है?

हाल ही में, वोक्सवैगन ने लगभग 600,000 डीजल वाहनों के मालिकों के लिए एक स्वतंत्र दावों के कार्यक्रम को प्रशासित करने के लिए श्री फीनबर्ग को टैप किया, जो कानूनी रूप से स्वीकार्य उत्सर्जन का 40 गुना तक बढ़ गया। VW के अधिकारियों ने धोखे को स्वीकार किया, श्री फ़िनबर्ग के लिए एक बाधा को जोड़ते हुए, जो वादी के वकीलों को मुकदमे में जाने से बचने के लिए मनाने की उम्मीद करते हैं। VW मालिकों का प्रतिनिधित्व करने वाले वकीलों ने पहले ही कंपनी के मिस्टर फ़िनबर्ग को बनाए रखने पर संदेह व्यक्त किया है, जो अंततः कार निर्माता को उस तरह के क्लास-एक्शन मुकदमों से बचने में मदद कर सकते हैं जो कंपनी को पंगु बना सकते हैं। (दावा कार्यक्रम में प्रवेश करने वाले पीड़ित मुकदमा नहीं कर पाएंगे।)

यह देखते हुए कि मिस्टर फ़िनबर्ग को यह तय करना था कि 9/11 के हमलों के बाद पीड़ितों के परिवारों को कितना प्राप्त हुआ या, बीपी तेल रिसाव के बाद हजारों लोगों की आजीविका बर्बाद हो गई, मुआवजे के योग्य, एक उत्सर्जन घोटाला पार्क में टहलना है - कम से कम भावनात्मक रूप से .

अधिक काम निस्संदेह रास्ते में है। मिस्टर फ़िनबर्ग को फ़्लिंट, मिच में लेड-ज़हर वाले पानी के बारे में कॉल की उम्मीद है। कैलिफोर्निया में नीति-निर्माताओं ने सैन बर्नार्डिनो शूटिंग में मृतकों के रिश्तेदारों को मुआवजा देने के बारे में पहले ही उनकी सलाह मांगी है। ठीक इसी तरह चार्ल्सटन और फोर्ट हूड सामूहिक हत्याएं।

यह निश्चित रूप से ब्रांडिंग की जीत है। इसमें कोई संदेह नहीं है, जॉर्ज कोंक, फोर्डहम विश्वविद्यालय में एक कानून के प्रोफेसर और टोर्ट्स कानून के विशेषज्ञ ने कहा। वह एक प्रमुख उपस्थिति है।

***

केनेथ रॉय फीनबर्ग का जन्म 23 अक्टूबर, 1945 को हुआ था और वे ब्रॉकटन, मास में पले-बढ़े थे। न्यू इंग्लैंड के कई बेबी बूमर्स की तरह, उन्हें युवा जॉन एफ कैनेडी ने मंत्रमुग्ध कर दिया और राष्ट्रपति के उपदेश का पालन करते हुए पूछा कि आपका देश क्या नहीं कर सकता है। आपके लिए, पूछें कि आप अपने देश के लिए क्या कर सकते हैं।

1970 में NYU लॉ स्कूल से स्नातक होने के बाद, श्री फ़िनबर्ग मैनहट्टन में यू.एस. अटॉर्नी कार्यालय में शामिल हो गए। इसके तुरंत बाद, उन्होंने टेड केनेडी के साथ नौकरी छीन ली और उदार शेर के चीफ ऑफ स्टाफ बन गए। वहां, उन्होंने भविष्य के सर्वोच्च न्यायालय के न्यायमूर्ति स्टीफन ब्रेयर से मित्रता की, जो एक साथी महत्वाकांक्षी सहयोगी थे, और पूरे संघीय आपराधिक संहिता को फिर से लिखने के दशकों के लंबे प्रयास पर काम किया। वह सुनता है। जस्टिस ब्रेयर ने कहा, वह बहुत व्यावहारिक हैं। वह हमेशा व्यावहारिक परिणाम प्राप्त करना चाहता है। श्री फीनबर्ग के नियामक कार्य और कानून पर ध्यान केंद्रित करने के लिए एक पारंपरिक और आकर्षक डी.सी. लॉ फर्म में आने के बाद कानून निर्माता सुधारों पर काम करना जारी रखेंगे।

विशुद्ध रूप से दुर्घटना से, मिस्टर फीनबर्ग के अपने शब्दों में, उन्हें 1984 में डाउ केमिकल कंपनी और एजेंट ऑरेंज के छह अन्य निर्माताओं के खिलाफ 250,000 वियतनाम युद्ध के दिग्गजों द्वारा लाए गए क्लास-एक्शन मुकदमे की मध्यस्थता में मदद करने के लिए चुना गया था, जो कि अमेरिकी सेना के दौरान इस्तेमाल किया जाने वाला एक जहरीला डिफोलिएंट था। युद्ध। श्री वीनस्टीन, संघीय न्यायाधीश, जिन्होंने मिस्टर फ़िनबर्ग का चयन किया था, उन्हें जानते थे क्योंकि वे एक ही संघीय न्यायाधीश के लिए 30 साल अलग थे।

मैंने कहा, मिस्टर फीनबर्ग ने याद करते हुए पानी की चुस्की लेते हुए कहा, 'जज, मैंने कभी... यहां तक ​​कि लॉ स्कूल में मध्यस्थता का कोर्स भी नहीं किया।' उन्होंने कहा, 'इससे ​​कोई फर्क नहीं पड़ता।' तुम वही हो जो मुझे चाहिए, तुम होशियार हो, तुम रचनात्मक हो, तुम अच्छा काम करोगे।'

श्री वीनस्टीन, ९४, ने इसी तरह की परिस्थितियों को याद किया, मिस्टर फीनबर्ग को चुना क्योंकि उनकी एक सक्षम वकील के रूप में प्रतिष्ठा थी और वह ऐसे व्यक्ति थे जिन्हें वे व्यक्तिगत रूप से जानते थे। क्लास-एक्शन मुकदमे के युग की शुरुआत केवल एक दशक पहले हुई थी, आधुनिक उत्पाद देयता कानून के आगमन के साथ। जॉन माइनर विजडम के बाद, प्रसिद्ध लुइसियाना अपीलीय अदालत के न्यायाधीश ने 1973 के एक मामले में बहुमत की राय जारी की, जिसमें एस्बेस्टस के खतरे के बारे में श्रमिकों को चेतावनी देने में विफल रहने के लिए इन्सुलेशन सामग्री के एक निर्माता को उत्तरदायी ठहराया गया था, जिसे कानूनी विद्वान बड़े पैमाने पर यातना के मामले कहते हैं। —जिस तरह से मिस्टर फीनबर्ग अंततः मास्टर होंगे।

अपने बेतहाशा सपनों में, मैंने कभी नहीं सोचा होगा कि मैं इन विशाल दावों के कार्यक्रमों और विवादों की मध्यस्थता को डिजाइन और प्रशासित करूंगा, श्री फीनबर्ग ने कहा। वाशिंगटन डीसी में अपने कार्यालय में केन फीनबर्ग।(फोटो: ऑब्जर्वर के लिए माइक मॉर्गन)

हालांकि एजेंट ऑरेंज का मामला आठ साल से अधिक समय तक चला था, श्री फीनबर्ग ने केवल छह सप्ताह में निर्माताओं और इसके पीड़ितों के बीच $180 मिलियन का समझौता किया। युवा वकील के लिए यह अच्छी तनख्वाह वाला काम था: वह कुल $800,000 , के अनुसार समय पत्रिका।

उनके द्वारा अर्जित सभी प्रशंसाओं के लिए, कुछ उग्र परिवारों ने महसूस किया कि न्यायाधीश वीनस्टीन और श्री फीनबर्ग ने उन्हें धोखा दिया था। 1985 . में लोग पत्रिका कहानी , एक पीड़ित वयोवृद्ध की एक पत्नी ने शिकायत की कि उसकी 14 वर्षीय व्हीलचेयर वाली बेटी को एजेंट ऑरेंज के कारण जन्म दोष का सामना करना पड़ा, और बस्ती ने उसे छोड़ दिया।

बाद में श्री फीनबर्ग की मध्यस्थता और मध्यस्थता प्रथा में तेजी आई। उन्होंने 1980 के दशक के अंत में एक दोषपूर्ण जन्म नियंत्रण उपकरण, डल्कॉन शील्ड के कारण हुई चोटों के लिए $2.4 बिलियन के निपटान का सफलतापूर्वक निरीक्षण किया। जबकि एजेंट ऑरेंज और डल्कन शील्ड मामलों को आम तौर पर मिस्टर फीनबर्ग के लिए तख्तापलट के रूप में माना जाता था, वह एक एस्बेस्टस निर्माता, ईगल-पिचर इंडस्ट्रीज इंक के खिलाफ लाए गए मुकदमों की एक रिकॉर्ड संख्या पर एक व्यापक समाधान तक पहुंचने में विफल रहे। कंपनी को मजबूर होना पड़ा दीवालिया घोषित होने के लिए आवेदन करें। (श्री फीनबर्ग के अनुसार, एक अन्य मध्यस्थ, प्रक्रिया में बहुत जल्दी ऐसा करने की कोशिश करने के बाद एक समझौते पर पहुंच गया।)

लेकिन 9/11 ने आपदा के मास्टर के रूप में मिस्टर फीनबर्ग की प्रतिष्ठा को मजबूत किया। हमलों के बाद, पीड़ितों के कई रिश्तेदार कई संस्थाओं को जवाबदेह ठहराना चाहते थे - जिनमें एयरलाइन उद्योग, संघीय सरकार और पोर्ट अथॉरिटी, वर्ल्ड ट्रेड सेंटर के संचालक शामिल हैं, लेकिन इन्हीं तक सीमित नहीं हैं - हवाई जहाज के अपहरण को रोकने में विफल रहने के लिए और टावरों का पतन।

इस बात का डर था कि बड़े पैमाने पर मुकदमे एयरलाइनों को बेदखल कर सकते हैं और पहले से ही अस्थिर अर्थव्यवस्था को और नुकसान पहुंचा सकते हैं। अटार्नी जनरल जॉन एशक्रॉफ्ट, एक रिपब्लिकन, ने श्री फीनबर्ग से 9/11 परिवारों को क्षतिपूर्ति के लिए 11 अरब डॉलर के करदाताओं के पैसे की देखरेख करने के लिए कहा। न्याय विभाग ने श्री फीनबर्ग व्यापक शक्तियां , के शब्दों में तब फिर वह यॉर्क टाइम्स उस वर्ष, फंड के नियमों और प्रक्रियाओं का मसौदा तैयार करने में मदद करने के लिए, इसके संचालन की निगरानी करें और दावेदारों को सौंपे गए सभी धन पर व्यक्तिगत रूप से हस्ताक्षर करें। पैसे मांगने वाले किसी भी व्यक्ति को मुकदमा करने के अपने अधिकार को छोड़ना पड़ता था।

यहीं पर श्री फीनबर्ग, जिन्होंने बिना किसी मांग के काम लिया, ने स्वीकार किया कि उन्होंने गलती की है। परिवारों के लिए यह काफी दुखद था कि उन्हें किसी को भी अदालत में ले जाना छोड़ देना पड़ा क्योंकि वर्ल्ड ट्रेड सेंटर, सैली रेगेनहार्ड में परिवार के एक सदस्य को खोने वाले कम से कम एक 9/11 कार्यकर्ता को खून का पैसा कहा जाएगा। अधिक परेशान करने वाली बात यह थी कि सभी पीड़ित समान नहीं थे। मृतकों की कमाई की शक्ति के आधार पर मुआवजा अलग-अलग होता है। कैंटर फिट्जगेराल्ड में काम करने वाले एक निवेश बैंकर के पति या पत्नी और दो बच्चों को विंडोज ऑन द वर्ल्ड में एक बसबॉय की मां की तुलना में कहीं अधिक मिलेगा।

श्री फीनबर्ग, विशेष गुरु के रूप में, कुछ निर्देशों से बंधे थे। एक परिवार को कर-मुक्त धन प्राप्त करने के लिए, उन्हें मुकदमा करने या अपील करने के अपने अधिकार को छोड़ना पड़ा। एयरलाइन उद्योग सुरक्षित रहेगा। फिर उन्होंने एक सरल सूत्र तैयार किया: अकाल मृत्यु के परिणामस्वरूप होने वाले आर्थिक नुकसान का निर्धारण करें, दर्द और पीड़ा के आधार पर एक अनुमान जोड़ें, और उस संख्या से आय के किसी भी संपार्श्विक स्रोत, जैसे जीवन बीमा को घटा दें। एक जीवन का मूल्य लगभग $ 250,000 से $ 7 मिलियन तक था।

इसमें शामिल सभी दलों के लिए सबसे खराब हिस्सा आमने-सामने की बैठकें थीं। पीड़ितों के रिश्तेदारों ने श्री फीनबर्ग को अपने अतुलनीय नुकसान के बारे में बताया, जिन्होंने तब पीड़ा पर एक डॉलर की राशि रखने के लिए दबाव डाला।

उन्होंने कहा कि जब आप परिवार के साथ अकेले होते हैं तो आपने जो कहानियां सुनीं, वे बहुत ही शांत और दुर्बल करने वाली होती हैं, यह काम का सबसे कठिन हिस्सा है, उन्होंने कहा।

श्री फीनबर्ग ने एक मृत फायरमैन की पत्नी, एक महिला को याद किया, जो उनके पास आई थी और 30 दिनों में $ 2 मिलियन की मांग की थी। उन्होंने उस समय कहा था कि नौकरशाही को देखते हुए, यह सब असंभव था। उसने पूछा कि उसे इतनी जल्दी पैसे की जरूरत क्यों है।

'मैं आपको बताता हूँ क्यों, मिस्टर फ़िनबर्ग। मुझे टर्मिनल कैंसर है। मेरे पास जीने के लिए 10 सप्ताह हैं। मेरे पति हमारे दो बच्चों की देखभाल करने वाले थे। अब वे अनाथ होने वाले हैं,' मिस्टर फीनबर्ग के अनुसार महिला ने कहा। 'मुझे यह पैसा मिलना है, जबकि मेरे पास मेरे संकाय हैं और एक ट्रस्ट स्थापित करें और सुनिश्चित करें कि उन्हें प्रदान किया गया है।'

मिस्टर फीनबर्ग ने जब चाहा तब उसे पैसे दिलाने में कामयाब रहे। आठ हफ्ते बाद वह मर गई। मेरे पास ऐसी सैकड़ों कहानियां हैं, उन्होंने कहा। उनकी अभिव्यक्ति स्थिर रही।

उसने ना कहना भी सीखा।

एक जीवित व्यक्ति गंभीर चोट के बिना ढहते हुए वर्ल्ड ट्रेड सेंटर से बच निकला था। लेकिन वह प्रेतवाधित थी और हिलना बंद नहीं कर पा रही थी। मुझे वह भयावहता जीवन भर याद रहेगी, उसने उससे कहा।

'आप अयोग्य हैं,' श्री फीनबर्ग ने दावेदार को बताया। 'कांग्रेस ने कहा कि शारीरिक चोट तो होनी ही है। आप भयानक मानसिक आघात झेल रहे हैं। मुझे क्षमा करें, मैं आपकी सहायता नहीं कर सकता।' बोस्टन मैराथन बमबारी अभी तक एक और आपदा थी जिसे संभालने के लिए श्री फीनबर्ग को बुलाया गया था।(फोटो: गेटी इमेजेज)

कभी-कभी कानून, एक क़ानून, नियमों के लिए आपको [नहीं] कहने की आवश्यकता होती है और मैं लोगों को समानुभूति के साथ समझाता हूं कि इन कार्यक्रमों को बहुत, बहुत सैद्धांतिक होना चाहिए, उन्होंने समझाया। आपको लोगों को बताना होगा कि यह ऐसा ही है और कभी-कभी इसके लिए कुछ कठिन प्यार की आवश्यकता होती है।

जबकि मिस्टर फ़िनबर्ग की अक्सर उनकी बुद्धि और मानवता के मिश्रण के लिए प्रशंसा की जाती है - वे 9/11 के बाद सैकड़ों पीड़ित लोगों से मिले - अन्य लोग उन्हें निरंकुश और अलग के रूप में याद करते हैं।

यह एक भयानक और घृणित प्रक्रिया थी, सुश्री रेगेनहार्ड ने कहा, जिन्होंने हमलों में अपने बेटे, 28 वर्षीय फायर फाइटर क्रिश्चियन रेगेनहार्ड को खो दिया और बाद में स्काईस्क्रेपर सेफ्टी कैंपेन, एक गैर-लाभकारी संस्था की सह-स्थापना की। माता-पिता, पत्नी और पति ऐसे थे जो बिस्तर से उठ भी नहीं सकते थे। उनका पूरा जीवन नीचे गिर गया और वे इन कानून फर्मों में से किसी एक के पास नहीं जा सके और अपने बच्चे के जीवन को इस लड़के को पिच कर सके जो बाहर निकलने और ओपेरा में जाने का इंतजार नहीं कर सका। (श्री फीनबर्ग एक ओपेरा शौकीन हैं।)

सुश्री रेगेनहार्ड, जो अभी भी इस बात से नाराज़ हैं कि वह मुकदमा नहीं ला सकीं, उन्होंने मिस्टर फ़िनबर्ग का एक नगर से दूसरे नगर तक पीछा किया, क्योंकि उन्होंने परिवारों को कार्यक्रम में शामिल होने और उनके पैसे इकट्ठा करने के लिए अपनी पिच बनाई थी। वह हर समय एक ही पिच बनाते थे। औसत भुगतान $ 2.5 मिलियन है। मैं पूछूंगा: 'क्या वास्तव में न्यूयॉर्क शहर के अग्निशामक को यही मिलेगा?'

श्री फीनबर्ग ने कहा कि वह चाहते हैं कि यह अलग तरीके से किया जा सकता था। सबके लिए समान पैसा। एक बेहतर ढंग। अटॉर्नी केन फीनबर्ग।(फोटो: ऑब्जर्वर के लिए माइक मॉर्गन)

उन्होंने कहा, एजेंट ऑरेंज और 9/11 जैसे मामलों में मुझे जल्दी ही पछतावा होता है, मुझे खुद को अधिक संवेदनशील, संवेदनशील तरीके से पेश करने के बजाय अधिक वकील की तरह पेश करने का अफसोस है। मुझे उस अधिक संवेदनशील व्यक्ति के रूप में विकसित होने में, बात करने के बजाय सुनने में थोड़ा समय लगा।

मुझे नहीं लगता कि मेरी कानूनी पृष्ठभूमि विशेष रूप से मूल्यवान है, उन्होंने कहा। बेहतर होगा कि मेरे पास एक पुजारी या एक रब्बी या एक मनोचिकित्सक के रूप में पृष्ठभूमि हो… ऐसा कुछ भी नहीं है जो आप उनके दर्द को कम कर सकते हैं।

***

9/11 से पहले, सामूहिक त्रासदियों के पीड़ितों के लिए शायद ही कभी मुआवजा कोष स्थापित किया गया था। 1993 वर्ल्ड ट्रेड सेंटर बमबारी या 1995 ओक्लाहोमा सिटी बमबारी के पीड़ितों के पास सरकारी धन का एक बर्तन नहीं था। बाद में, अधिक सार्वजनिक और निजी संस्थाओं ने, यह देखते हुए कि 9/11 फंड कैसे काम करता है, इसे अपने लिए आजमाया- और श्री फीनबर्ग को कड़ी मेहनत करने के लिए कहा, लेकिन हमेशा धन्यवादहीन नहीं, काम करने के लिए। 9/11 के फंड के उनके हाई-प्रोफाइल हैंडलिंग ने कारोबार को बढ़ावा दिया।

सरकार के लिए मिस्टर फीनबर्ग की श्रद्धा—यह कोई गंदा शब्द नहीं है—उन्हें उन अधिकारियों को हां कहने के लिए मजबूर करता है जिन्हें उनकी जरूरत है। (मत भूलना, उन्होंने कहा, मैं एक किशोर के रूप में बड़ा हुआ जब मैसाचुसेट्स का एक गोरा-बालों वाला बेटा राष्ट्रपति था।) अगर आपको राष्ट्रपति ... या गवर्नर या मेयर द्वारा पूछा जाता है, 'केन, हमें आपकी मदद की ज़रूरत है एक त्रासदी के बाद।' आप क्या कहने वाले हैं? मैं व्यस्त हूँ?

बोस्टन मैराथन बम विस्फोट के दौरान मैसाचुसेट्स के गवर्नर देवल पैट्रिक ने मिस्टर फीनबर्ग को पीड़ितों के लिए $61 मिलियन का नि:शुल्क फंड देने और लगभग दो महीनों में धन का वितरण करने के लिए अद्भुत कहा। मार्था के वाइनयार्ड पर दो आदमी एक-दूसरे से टकराने से कतराते हैं।

एक स्पष्ट बिंदु उन्होंने कहा, वह यह कहते रहे: यह पैसा किसी को भी संपूर्ण नहीं बनाने वाला है, श्री पैट्रिक, जो अब बैन कैपिटल के प्रबंध निदेशक हैं, ने कहा। एक परिवार जिसने किसी को खो दिया है, एक व्यक्ति जिसने एक अंग खो दिया है, उन्हें पैसे से पूरा नहीं किया जा सकता है। यह एक इशारा है। सैली रेगेनहार्ड, जिसने 9/11 के हमलों में अपने अग्निशामक बेटे को खो दिया था, मिस्टर फीनबर्ग से भिड़ गया।(फोटो: गेटी इमेज के लिए स्पेंसर प्लैट)

श्री फ़िनबर्ग ने स्वीकार किया कि उनके काम के लिए बड़ी मात्रा में बौद्धिक मारक क्षमता की आवश्यकता नहीं है, क्योंकि वे नियमित रूप से उनके लिए निर्धारित नियमों का पालन करते हैं। उन्होंने दावा किया, एजेंट ऑरेंज मामले में जिसने पहले अपनी प्रतिष्ठा बनाई, न्यायाधीश वीनस्टीन ने दोनों पक्षों को आठ सप्ताह में निर्णय लेने के लिए मजबूर किया या कोई मुकदमा नहीं होगा। उन्होंने अनुपालन किया। मैं जाता रहा और सारी रात पार्टियों के साथ काम करता रहा, उन्होंने आशावाद, हठधर्मिता और लचीलेपन का हवाला देते हुए कहा, क्योंकि तीन लक्षण एक प्रभावी मध्यस्थ के पास होने चाहिए।

मिस्टर फ़िनबर्ग के साथ काम करने वाले अन्य लोगों ने उनके कानूनी कौशल और कार्य नैतिकता के लिए उनकी प्रशंसा की, लेकिन विशिष्टताओं पर शर्मीले थे, जैसे कि उनकी अनूठी स्थिति स्पष्टीकरण से परे थी, जैसे कि यह समझाने की कोशिश करना कि एक शतरंज ग्रैंडमास्टर हमेशा अपने प्रतिद्वंद्वी से पांच कदम आगे क्यों हो सकता है .

उनका वास्तविक नवाचार यह महसूस कर रहा होगा कि यदि आप एक संकल्प चाहते हैं, तो आपको यह सुनिश्चित करना होगा कि हर कोई दावा कार्यक्रम में भाग लेता है। इसका मतलब है कि आपको हर किसी के बारे में कुछ न कुछ पेश करना होगा, जिसमें कमजोर दावे वाले लोग भी शामिल हैं, श्री कोंक, फोर्डहम विश्वविद्यालय के प्रोफेसर ने कहा। आप कपटपूर्ण दावों का भुगतान नहीं कर सकते, लेकिन आप कमजोर दावों का भुगतान कर सकते हैं।

निश्चितता, श्री फीनबर्ग ने समझाया, महत्वपूर्ण है। आप किसी से कहते हैं, 'यदि आप फीनबर्ग के इस कार्यक्रम में आते हैं, तो यहां आपको वही मिलेगा जो आपको मिलने वाला है। यह राशि है। नहीं हो सकता है . यह रहा! क्या आप यह चाहते हैं? यदि आप न्यायालय जाते हैं, तो आप—आप मई - भुगतान प्राप्त करें, आप जीत नहीं सकते। यह रहा।'

जिस तरह से उन्होंने अपनी प्रतिष्ठा और करियर बनाया है, उसे देखते हुए उनके पास विरोधाभासी सलाह का एक और टुकड़ा था: इन कार्यक्रमों को बिल्कुल नहीं बनाना बेहतर है।

यह मत करो। आप लोगों को अलग कर रहे हैं; सरकार लोगों को बहुत खास इलाज के लिए बाहर कर रही है। और अगर आप इसे करने जा रहे हैं, तो सभी को समान राशि दें।

उसके पास एक सूक्ष्म अहंकार नहीं है, हालांकि वह जानता है कि विनम्र कैसे खेलना है। मुझे लगता है कि मुझे इसलिए नहीं बुलाया गया है क्योंकि मैं जो करता हूं वह रॉकेट साइंस है। यह नहीं है। तुम वह कर सकते थे जो मैं करता हूँ। मुझे बुलाया जाता है क्योंकि आखिरी वाला काम करता है। एक निश्चित विश्वसनीयता है जो सफलता के साथ आती है। अगली बार जब मैं इनमें से एक प्राप्त करता हूं और असफल हो जाता हूं, तो मुझे चरागाह में डाल दिया जाता है।

***

श्री फीनबर्ग के अभ्यास का कुछ विरोध है। रोजर विलियम्स स्कूल ऑफ लॉ के पूर्व डीन डेविड लोगन जैसे प्रशंसक भी न्याय के निजीकरण की चेतावनी देते हैं जो इस तरह की मध्यस्थता का प्रतिनिधित्व करता है।

हमारी परंपरा रही है कि नागरिक विवादों को एक प्रतिकूल व्यवस्था में रखा जाता है, जिसकी देखरेख एक निष्पक्ष न्यायाधीश द्वारा की जाती है और एक निर्णायक मंडल के लिए महत्वपूर्ण भूमिकाएं होती हैं, श्री लोगान ने ईमेल द्वारा लिखा। केन फीनबर्ग ने वह सब खिड़की से बाहर फेंक दिया और हमें यह निष्कर्ष निकालना चाहिए कि यह सब करने के लिए उस पर भरोसा करना बेहतर है। इस तथ्य में जोड़ें कि केन फीनबर्ग को गहरी जेब, गहरी स्वार्थी प्रतिवादियों द्वारा चुना और भुगतान किया जाता है।

प्रमुख नागरिक अधिकार वकील नॉर्मन सीगल ने 9/11 पीड़ितों के परिवारों का प्रतिनिधित्व किया, जिसमें सुश्री रेगेनहार्ड भी शामिल थीं, जो लोगों को जवाबदेह ठहराना चाहती थीं। मुआवजा महत्वपूर्ण है, लेकिन अकेले डॉलर की राशि हमेशा न्याय के बराबर नहीं होती है, उन्होंने तर्क दिया।

वास्तविक संभावना है कि फीनबर्ग वैकल्पिक प्रक्रिया के माध्यम से गलत काम करने वाले अपना रास्ता निकाल सकते हैं। और मेरे जैसे लोगों के लिए, यह परेशान करने वाला है, उन्होंने कहा। मिस्टर फ़िनबर्ग ने 2007 वर्जीनिया टेक शूटिंग में पीड़ितों के परिवारों के लिए एक फंड का प्रबंधन किया।(फोटो: गेटी इमेजेज)

श्री फीनबर्ग ने कहा कि वह सफलता का आकलन इस बात से करते हैं कि कितने लोग उसके दावों के कार्यक्रमों में चुनाव करेंगे और जो नहीं करेंगे। लेकिन, जैसा कि श्री सीगल ने बताया, अत्यधिक भावनात्मक या वित्तीय दबाव में कोई व्यक्ति एक खींचे गए परीक्षण पर त्वरित और आसान फीनबर्ग समाधान लेने का दबाव महसूस कर सकता है, भले ही एक न्यायाधीश और जूरी अंततः अधिक जवाबदेही ला सकते हैं - या संभावित रूप से उच्चतर भुगतान

मेक्सिको की खाड़ी में 2010 बीपी तेल रिसाव ने श्री लोगान को एक समस्यात्मक प्रणाली कहा: एक शक्तिशाली निगम जो अपने कानूनी संकटों को दूर करने की कोशिश कर रहा था। बीपी ने मिस्टर फीनबर्ग को 20 अरब डॉलर के मुआवजे के फंड का प्रबंधन करने के लिए काम पर रखा था, जो उल्लेखनीय रूप से बीपी या संघीय सरकार की देखरेख नहीं कर रहा था। धन को श्री फीनबर्ग के प्रशासन के लिए एक एस्क्रो खाते में रखा गया था, उन्हें उनके मानकों के अनुसार उल्लेखनीय मात्रा में शक्ति के साथ निवेश किया गया था।

श्री फ़िनबर्ग बीपी के साथ अपनी व्यवस्था को शुरू में प्रकट करने में विफल रहने के कारण आलोचना के घेरे में आ गए। आखिरकार, उन्होंने खुलासा किया कि उनकी फर्म, फीनबर्ग रोज़ेन एलएलपी। को का भारी शुल्क प्राप्त हुआ $ 850, 000 प्रति माह। फिर भी, वह खुद को दावेदारों के लिए एक स्वतंत्र मध्यस्थ के रूप में पेश करेगा जब तक कि न्यायाधीश ने उसे ऐसा करने से रोकने का आदेश नहीं दिया, क्योंकि बीपी उसे भुगतान कर रहा था। उन्होंने अनुपालन किया, और कार्यक्रम गुनगुनाता रहा।

बुश प्रशासन की तरह, ओबामा व्हाइट हाउस बड़ी गड़बड़ियों को साफ करने के लिए मिस्टर फीनबर्ग पर भरोसा करने से नहीं कतराता है। वह अपने न्यू इंग्लैंड में पे सीज़र-या ज़ाआह था, जिसे सिटीग्रुप, बैंक ऑफ अमेरिका, अमेरिकन इंटरनेशनल ग्रुप, इंक। सहित सात फर्मों में सबसे अधिक वेतन पाने वाले अधिकारियों के मुआवजे को कैसे भुनाया जाए, यह तय करने का काम सौंपा गया था। 2008 के आर्थिक पतन के बाद बेलआउट मनी का हिस्सा। वह वर्तमान में देश भर में टीमस्टर्स सेवानिवृत्त लोगों के लिए गंभीर रूप से कम पेंशन में कटौती करने की योजना की समीक्षा करने के लिए ट्रेजरी विभाग के साथ काम कर रहा है। वामपंथी वेबसाइटों पर, पुराने कैनेडी डेमोक्रेट को एक कॉर्पोरेट शील के रूप में उपहासित किया गया है, एक बिक-आउट पंगा लेने वाले श्रमिक वर्ग के लोग।

(द वर्ल्ड सोशलिस्ट वेब साइट इस तरह से रखो : फीनबर्ग की मजदूर-विरोधी साख को अच्छी तरह से प्रचारित मामलों की एक श्रृंखला में स्थापित किया गया है, जहां कानून के प्रोफेसर ने सरकार और अमेरिकी निगमों को उनकी आपराधिकता के शिकार लोगों को बुरी तरह से भुगतान की पेशकश करके अरबों डॉलर की बचत की है।)

फिर भी, क्या कोई इस कार्य क्षेत्र से जुड़े दबाव और दुःख को देखते हुए, कभी-कभी इसका आनंद ले सकता है?

का आनंद लें? मुझे डेंटिस्ट के पास जाने में मजा आता है, उन्होंने मुस्कुराते हुए कहा। मैं इससे संतुष्ट हूं और मैं कहूंगा कि मैं अपने प्रयासों से संतुष्ट हूं। लेकिन आनंद कोई ऐसा शब्द नहीं है जिसका उपयोग मैं अपने कार्यों का वर्णन करने के लिए करूंगा।

इस कहानी का एक संस्करण न्यूयॉर्क ऑब्जर्वर के 14 मार्च के संस्करण के कवर पर छपा